2025年11月13日上午，南方科技大学高等教育创新讲堂第78期在人文社科学院B103成功举行。本期讲堂特邀加拿大高等教育战略协会（HESA）主席，国际顶尖高等教育战略专家Alex Usher先生，为南科大师生带来了题为“加拿大与全球高等教育财政新趋势”的精彩讲座。此次讲堂由高等教育研究中心主任、沈红讲席教授主持，高教研究中心师生及南科大国际合作部、香港大学教育学院、深圳技术大学的部分师生现场参与。

沈红教授首先致以热情洋溢的欢迎辞，并做了主讲嘉宾介绍。Alex Usher先生曾为世界多国政府与顶尖大学制定发展战略，深度参与设计世界银行及多国学生贷款与公平入学体系，是上海交通大学世界大学学术排名（ARWU）顾问委员会成员，自2018年起主持撰写年度权威报告《加拿大高等教育现状》。

本次讲座主要分为两个部分：“加拿大模式”与“全球图景”。

加拿大模式：增长依赖国际学生，政府拨款陷入停滞

Alex Usher先生以其团队每年发布的权威报告《加拿大高等教育现状》为切入点，勾勒出加拿大高等教育的财政图景。他指出，加拿大高等教育体系规模持续扩张，然而资金结构发生了深刻变化。他进一步揭示，支撑系统增长的关键动力源自学生学费，特别是国际学生学费的迅猛增长。在过去十年间，加拿大高校学费收入的增长几乎全部由国际学生贡献。这是由于加拿大国内学生学费受到严格管制，而高校则通过向国际学生收取更高费用来弥补资金缺口，形成了“以国际学生学费补贴国内教育”的财政模式。

全球图景：亚洲成为增长引擎，学生规模格局巨变

Alex Usher先生将视野拓展至全球，分享了其即将出版的《全球高等教育年度评论》中的核心发现：全球学术的中心已在相当大程度上转移至亚洲。Alex Usher先生指出 “这是在短短不到二十年间发生的惊人转变”。他还分析了全球学生数量的几种演变模式：中国和印度的学生规模呈现爆炸性增长趋势；东欧、俄罗斯等国因因人口结构变化，导致学生数量严重萎缩；韩国同样面临人口挑战，学生数量下降；意大利通过发展私立在线硕士教育，学生数量回升；土耳其的学生数量则显著增长。Alex Usher先生预测，全球高等教育学生数量的爆炸性增长时代可能即将结束，尤其是在非洲等地区，经济增长不足以支撑其教育体系的持续快速扩张。

在互动环节，现场师生围绕“高校与产业合作模式”“少数族裔学生入学机会”“国际学生对财政体系的影响”“大学排名与财政指标的关系”等议题展开热烈讨论。针对中国高校如何拓宽非政府资金来源的问题，Alex Usher先生对比了中加两国的差异。他指出，加拿大产业界（尤其是资源型大企业）对知识经济需求不足，且高校普遍将企业视为“捐赠来源”而非“研发伙伴”，内部沟通协调机制复杂，加之法律流程繁琐，导致深度合作困难。Alex Usher先生分享了其对高等教育未来发展的观察。他认为在全球高校的战略规划中有三个核心关键词：数字化与人工智能（digitalization and AI）、可持续性(sustainability)以及合作伙伴关系(partnership)。他强调将“合作能力”视为一种机构的核心能力进行培育，是全球高校应对财政压力的共同趋势。

最后，沈红教授感谢Alex Usher先生以其广阔的全球视野和敏锐的数据洞察，为大家描绘了一幅动态变化中的全球高等教育财政图景，并揭示了其背后复杂的动因与挑战。本次讲座在与会者意犹未尽的交流中圆满落幕。

供稿：苏淑丽

审核：康乐

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