2021-05-24
南方科技大学召开新型研究型大学内部治理系列研讨会
2021年5月22日,新型研究型大学内部治理系列研讨会在南方科技大学召开,本次会议主题为“新型研究型大学制度建设”。来自华中科技大学、厦门大学、中国人民大学、北京师范大学的学术专家,以及上海交通大学、香港中文大学(深圳)、苏州大学、深圳大学与南方科技大学的实践专家分别从学术理论角度与实际管理工作方面,讨论了新时代下新型研究型大学制度建设的相关问题。南方科技大学党委常委、秘书长、党政办公室主任陈思奇主持开幕式。我校党委副书记、纪委书记李凤亮,总会计师、教育基金会总秘书长叶秦,党委宣传与公共关系部部长张凌等校领导出席了开幕式。
李凤亮代表南科大对参加本次会议的专家学者表示欢迎。他指出,新型研究型大学应主动回应时代命题,注重经验总结,向治理要效能。在新时代背景下,新型研究型大学需要处理好几大关系,包括要协调好面向世界、扎根中国大地的关系;协调好大学、政府、社会的关系;处理好党委领导和校长负责的关系;协调好学术治理与行政管理的关系;协调好校院系分级治理的关系;协调好民主管理和依法依规管理的关系等。此外,他还强调新型研究型大学要处理好自身四个问题,一是要协调好学科高原和学术高峰的关系;二是要解决好资源均衡和有效配置的关系;三是要协调好立德树人与科学研究的关系;四是要协调好基础研究和创新应用的关系。
在上午报告会上,华中科技大学教育科学研究院院长陈廷柱教授以“学院办大学何以可能”为题作大会报告,通过比较中外高校院系设置的特点,阐释了学院在我国新型研究型大学办学中的角色与作用,分析了中国高校从“学校办学院”向“学院办学校”战略转变的过程。他指出,“学院办大学”的支撑条件应以优化院系设置为基础、以强化院系规划与评估为重要手段,院系治理体系与能力建设是关键。归根结底仍是院系治理问题,其中需要审视学科逻辑、距离逻辑、任务逻辑、系统逻辑。他还指出,过于强调院系的办学自主权未必能达到学校的高质量发展目标。
厦门大学教育研究院副院长王洪才教授作了题为“高校综合管理职能优化路径与基本策略”的学术报告。他分析了大学综合管理部门的传统职能,提出风险管理、应急管理成为新常态是对综合管理部门的最新、最大挑战。因此,大学综合管理部门需要强化研究,完善制度,强化档案管理,并提出了具体的工作方案。
中国人民大学教育学院副院长李立国教授作了题为“规章制度与大学治理”的学术报告。他从理论和实际相结合的角度,对我国大学治理内部、规章制度设计、运行和治理效能做了分析。他指出,最佳治理模式和路径应该是内外部结合办学,且呈现治理结构多样性是正常的。规章制度设计要在尊重学术组织特定基础上在理性制度和协商制度之间保持平衡。同时要细化规章制度,提高治理效能。
北京师范大学教育学部高等教育研究院副院长杜瑞军副教授作了题为“权力配置与秩序建设——中国大学治理的多重逻辑”的学术报告。他对大学治理的政治、学术、行政、这三种权力谱系做了理论和实践介绍,他指出,在重申大学意识形态前沿阵地的重要性基础上,政治权力的强化成为必然,行政用更加科学和专业化的方式来放权,学术权力共谋彰显存在。并基于人性假设,讨论了大学秩序建设的法治、德治和纪律。
北京师范大学教育学部林杰教授作了“深圳高等教育外部治理格局的创新与突破”的报告。在分析深圳高等教育成就与短板问题后,他指出深圳高等教育在办学和管理过程中遇到的办学条件、招生指标和办学自主权三个主要问题。并就问题的归因,机遇和破解之道做了阐释。他表示,深圳高等教育要先行先试,建立容错机制。在建立外部治理格局时,要注意调整顶层设计,联动内部治理,培育社会力量。
在下午报告会上,南科大党委常委、秘书长、党政办主任陈思奇以“南方科技大学制度建设的探索”为题作了分享。他指出,学校管理不仅是建立健全制度的过程,也是执行落实制度的过程。“依法自主办学,实行科学管理”,通过加强制度管理规范、构建“人、财、物、事、机构”五大类别制度体系、梳理各职能部门工作职责、推进制度梳理工作、设立制度建设试点单位、加强制度文化建设,推进依法治校、依法办学相关工作。
南方科技大学理学院党委书记、副院长、物理系主任、讲席教授何佳清随后以“南方科技大学理学院治理成效”为题作了分享,介绍了理学院学院架构、决策机制、制度建设和安全管理、人才培养等工作。
上海交通大学改革发展与研究室主任张逸阳以“创新型大学校院两级治理模式探索”为题作了分享,他详细阐述了上海交大“院为实体”改革和“校院机关”改革的历程和举措。他表示上海交大在推进“院为实体”改革与管理重心下移过程中,有效缓解了院系管理服务压力,优化了院系行政人员结构,提升了行政效率和服务能力,拓宽了院系行政人员职业发展通道。
香港中文大学(深圳)校办主任杨国华以“神仙湖畔孺子牛——管窥港中深治理”为题做了分享。他介绍了香港中文大学(深圳)的办学历程和治理体系,谈到了办学实践教学以来的质量的控制和人才培养机制等方面成果。
苏州大学校办主任吴鹏以“高校治理现代化:‘何谓’与‘何为’”为题做了分享。结合苏州大学的建设和发展,他谈到了高校治理现代化的内涵、思路、展望。他指出,高校治理现代化的根本准则是落实党委领导下的校长负责制,核心要求是要科学处理各主体间关系,其中一条重要途径是“院办校”。同时也介绍了在文化强校,府学关系,接受监督,数据治理等方面的实践。
深圳大学党政办副主任柯晓以“深圳大学高水平大学建设体制机制探索”为题做了分享。他回顾了深圳大学高水平一期和二期建设历程,学校在人才队伍、学科建设、科研成果等方面的变化。他指出高水平建设最终落脚在人才培养,人事制度改革是学校可持续发展的生命线。
高教研究中心主任沈红教授、副主任赵建华教授、党政办副主任马东梅分别主持了会议。党政办副主任陆奇作了大会总结。
来自清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院、哈尔滨工业大学(深圳)等20所研究型高校、研究机构的150余名参会人员对本次研讨会给予了高度评价。与会人员还参观了南方科技大学文化遗产实验室和媒体实验室。
“新型研究型大学内部治理系列研讨会”是由南方科技大学主办,南科大党政办公室和高等教育研究中心联合承办。本次会议是系列研讨会第一次会议,由深圳市南科大财经科技研究院支持。会议以“新型研究型大学制度建设”为主题,旨在研究如何通过大学规章制度建设,规范高校治理结构和管理方式,探讨大学内部治理、决策机制、综合管理和运行机制等方面的内容,为新型研究型大学内部治理的改革与创新提供启示。往后将根据不同主题,每年召开一次专题会议。
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